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不要告別東海岸 環團籲滿地富暫緩審查

新頭殼newtalk 2015.10.07 楊淳卉/台北報導開發易鑽環評漏洞，有違環評立法精神？「滿地富遊樂區開發計畫」7日上午9點再次進行「變更對照表審查」，基翬、比西裡岸部落阿美族人特地北上，與地球公民基金會及聲援民眾聚集環保署，要求暫緩滿地富的審查。這次審查會是因為2014年滿地富公司同意將小面積借予「東部海岸國家風景區」（東管處），進行「芝田路拓寬工程」，其中釋出的土地包含「國土保安用地」及「水利用地」，因為變更為道路用地，導致現況與地目不符，但道路已完成開發，滿地富才向環保署徵詢是否同意變更。詹順貴律師解釋，該案最大的關鍵，在於滿地富基地範圍位在自然保護區和一般保護區交界，按照海岸法，這2個保護區的保護標地，一個是完全不能變更現況，一個是要符合當地自然環境下才可以容釣洏峞A現在已有海岸管理法做母法依據，開發案又位在非常敏感的地方，詹順貴呼籲，環評委員應該把審查案退回，並要求目的事業主管機關重新檢視海岸管理第24、25、26條規定，到底會對這個開發案造成什麼實質影響，「應該重新檢討後才能送審，不應該在今天盲目背書的方式快速通過！」滿地富於2005年4月12日通過環評，卻在完成整地工程後長達13年未有實質工程，前環評委員詹順貴批評，依據環境評估第16-1條，環評通過3年內若未動工，未來若要動工須進行「環境差異分析」確認環境變化。詹順貴解釋，整個花東地區這樣的情形非常多，大概可以分成2大類。1種是環評早早通過，但始終沒有取得目的事業主管機關的開發野i，因此未來即便要重新取得開發送審，就不用再做環境野i差異分析。詹順貴說，第2種情形如同滿地富案，已經取得目的事業主管機關的野i，但僅是簡單進行整地工作，「10幾年過去，開發的基地條件和面積有一些變更，但它只想送變更內容對照表偷渡過關！」詹順貴批評，這樣的法律制度真的是環評制度的本意嗎？他呼籲環保署面對這樣的情形，應該好好檢討環評制度有沒有不足之處，「為什麼會讓2種情況的業者都有取巧、鑽法律漏洞的空間？我們呼籲這部份應該修法！」滿地富開發案所在地的基翬部落前里長陳明德表示：「我們住在滿地富旁邊的部落，10幾年前我們部落都不知道有這個開發案，到了3天前才知道有這個審查，原住民部落和海域是有密切關係，今天有滿地富開發，環評也沒有說明會，部落都不知道，等於不重視這個部落！」陳明德批評，財團想要怎麼開發就怎麼開發，「依據以前的情形進行開發，我們部落絕對不原諒，絕對不野i！」

不要告別東海岸 環團籲滿地富暫緩審查

新頭殼newtalk 2015.10.07 楊淳卉/台北報導開發易鑽環評漏洞，有違環評立法精神？「滿地富遊樂區開發計畫」7日上午9點再次進行「變更對照表審查」，基翬、比西裡岸部落阿美族人特地北上，與地球公民基金會及聲援民眾聚集環保署，要求暫緩滿地富的審查。這次審查會是因為2014年滿地富公司同意將小面積借予「東部海岸國家風景區」（東管處），進行「芝田路拓寬工程」，其中釋出的土地包含「國土保安用地」及「水利用地」，因為變更為道路用地，導致現況與地目不符，但道路已完成開發，滿地富才向環保署徵詢是否同意變更。詹順貴律師解釋，該案最大的關鍵，在於滿地富基地範圍位在自然保護區和一般保護區交界，按照海岸法，這2個保護區的保護標地，一個是完全不能變更現況，一個是要符合當地自然環境下才可以容釣洏峞A現在已有海岸管理法做母法依據，開發案又位在非常敏感的地方，詹順貴呼籲，環評委員應該把審查案退回，並要求目的事業主管機關重新檢視海岸管理第24、25、26條規定，到底會對這個開發案造成什麼實質影響，「應該重新檢討後才能送審，不應該在今天盲目背書的方式快速通過！」滿地富於2005年4月12日通過環評，卻在完成整地工程後長達13年未有實質工程，前環評委員詹順貴批評，依據環境評估第16-1條，環評通過3年內若未動工，未來若要動工須進行「環境差異分析」確認環境變化。詹順貴解釋，整個花東地區這樣的情形非常多，大概可以分成2大類。1種是環評早早通過，但始終沒有取得目的事業主管機關的開發野i，因此未來即便要重新取得開發送審，就不用再做環境野i差異分析。詹順貴說，第2種情形如同滿地富案，已經取得目的事業主管機關的野i，但僅是簡單進行整地工作，「10幾年過去，開發的基地條件和面積有一些變更，但它只想送變更內容對照表偷渡過關！」詹順貴批評，這樣的法律制度真的是環評制度的本意嗎？他呼籲環保署面對這樣的情形，應該好好檢討環評制度有沒有不足之處，「為什麼會讓2種情況的業者都有取巧、鑽法律漏洞的空間？我們呼籲這部份應該修法！」滿地富開發案所在地的基翬部落前里長陳明德表示：「我們住在滿地富旁邊的部落，10幾年前我們部落都不知道有這個開發案，到了3天前才知道有這個審查，原住民部落和海域是有密切關係，今天有滿地富開發，環評也沒有說明會，部落都不知道，等於不重視這個部落！」陳明德批評，財團想要怎麼開發就怎麼開發，「依據以前的情形進行開發，我們部落絕對不原諒，絕對不野i！」